Об этом рассказали эксперты столичного агентства «Метриум».

Большинство обладателей материнского капитала тратят его на улучшение жилищных условий. Чаще всего они покупают новую квартиру, объединяя его со своими сбережениями для оплаты или ипотечного первоначального взноса. Однако владельцы сертификатов нередко решают купить за маткапитал долю в недвижимой собственности.

Материнский капитал задумывался как мера государственной поддержки семей с детьми, поэтому законодатели прописали цели, на которые его можно потратить:

• улучшение жилищных условий;
• получение образования детьми;
• формирование накопительной пенсии для женщин;
• приобретение товаров и услуг для детей с ограниченными возможностями.

Проблема в трактовке первого пункта, потому что под улучшением жилищных условий можно понимать многое. Очевидно, что если молодая семья приобретает квартиру большей площади, в новостройке с современными удобствами, в городе при переезде из сельской местности, то это легко трактовать как улучшение жилищных условий. Пенсионный фонд, который, собственно, выдает маткапитал, считает улучшением жилищных условий:

• покупку жилого помещения;
• строительство или реконструкцию индивидуального дома, в том числе самостоятельное (без подрядчика);
• компенсацию затрат на строительство или реконструкцию индивидуального дома;
• погашение основного долга или уплата процентов по кредитам на жилье (и его строительство);
• покупку квартиры в строящемся доме по договору долевого участия;
• вступительный взнос в жилищно-строительном или накопительном кооперативе.

Прямого указания на возможность приобрести долю в недвижимости нет, поэтому Пенсионный фонд нередко отказывает владельцами сертификатов в маткапитале. 

Почему ПФР не дает маткапитал на покупку доли в квартире?

Специалисты Пенсионного фонда по-разному обосновывают отказ в маткапитале на покупку доли в квартире или доме. Самые частые причины:

• в Жилищном кодексе указано, что объекты жилищных прав – это жилые помещения, к которым относятся дом, квартира или комната (изолированные помещения, пригодные для постоянного проживания), и доля в квартире не всегда соответствует этим критериям;
• доля в квартире принадлежит близкому родственнику (мужу, родителям и т.д.), что указывает на подлог – владельцы сертификата пытаются обналичить средства;
• семья и так живёт в квартире, где приобретается доля, поэтому её жилищные условия от покупки доли никак не улучшатся;
• доля приобретается в квартире, где семья жить не собирается, поэтому дети не получают никаких выгод от материнского капитала.

Эксперты «Метриум» в случае отказа не рекомендуют спорить с Пенсионным фондом. Лучше сразу подавать в суд, чтобы признать решение ПФР незаконным.

В каких случаях суды становятся на сторону ПФР или покупателей?

Обычно суд пытается понять, действительно ли покупка доли приведет к улучшению жилищных условий. То есть они исходят из сути закона о поддержке семей. Если судья не видит реального улучшения условий, то может отказать владельцам сертификата в следующих случаях:

• покупка доли в квартире фактически не влияет на жилищные условия семьи, к примеру, если доля приобретается в квартире, расположенной в одном городе, а семья живёт в другом;
• размер приобретаемой доли незначителен, к примеру, собственников пятеро, а в квартире всего 2 комнаты. В этом случае суд руководствуется перспективой выделения долей в натуре, которая в этом случае будет невозможной и никакого улучшения жилищных условий, очевидно, не произойдет.

Однако суд может встать и на сторону обладателей сертификата. В 2018 году в спор вмешался Верховный суд, который разрешил жительнице Челябинска выкупить за маткапитал долю в квартире после отказа ПФР и судов нижестоящих инстанций. Вот как обычно обосновывается положительное для семей решение вопроса:

• размер доли и площадь жилого помещения позволяют выделить семье отдельную изолированную часть этого помещения (комнату или комнаты), причем даже в том случае, если семья уже живет в квартире на момент заключения сделки;
• в результате сделки квартира переходит полностью в собственность семьи;
• дети, не обладавшие правами собственности в квартире, становятся владельцами доли, в том числе той, что можно выделить в натуре.

– Таким образом, покупателям квартир долей, привлекающим маткапитал, необходимо помнить несколько правил, – комментирует управляющий директор компании «Метриум» Надежда Коркка. – Во-первых, закон не запрещает покупку недвижимости за маткапитал у родственников, поэтому в чем бы их не подозревали владельцы ПФР, отказать на этом основании в маткапитале они не могут. Во-вторых, нужно реально оценить адекватность целей – выкупать малую долю в какой-либо квартире за маткапитал нет смысла. Наконец, после совершения сделки долю обязательно нужно оформить на детей, иначе если это не произойдет, государство может её оспорить и потребовать вернуть маткапитал.