За неявку должностным лицам грозит штраф

Об ответственности, которая предусмотрена в законодательстве при воспрепятствовании законной деятельности должностного  лица органа государственного контроля  (надзора) информирует заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Омской области Юрий Петрушенков.

Юрий Петрушенков, заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Омской области

Мероприятия по государственному земельному надзору в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294‑ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон).

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 закона не допускается проведение плановой или внеплановой выездной проверки в случае отсутствия при ее проведении руководителя или должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основаниям подпункта «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Закона (причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера).

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный пред­стави­тель юридического лица, индиви­ду­альный предприниматель, его уполно­­моченный представитель обязаны пре­­доставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Кроме того, при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители за воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от проведения проверок или совершения действий (бездействия), повлекших невозможность проведения или завершения проверок, привлекаются к административной ответственности.

За совершение указанных правонарушений статьей 19.4.1 КоАП РФ предусматривается наказание в виде штрафов, размер которых в зависимости от лиц, совершивших административные правонарушения, составляет от 500 рублей до 50 тысяч рублей, а при повторном совершении таких правонарушений — от 10 тысяч рублей до 100 тысяч рублей, кроме того в отношении должностных лиц предусмотрена дисквалификация на срок от 6 месяцев до 1 года.

В 2013 году Управлением Росреестра по Омской области в соответствии с вышеназванной статьей было возбуждено 15 дел об административных правонарушениях, из которых 12 дел возбуждено в отношении юри­дических лиц, 2 — в отношении должностных лиц и 1 — физического лица. Воспрепятствование законной деятельности инспекторов по использованию и охране земель заключалось в том, что, будучи надлежаще уведомленными о времени и месте проведения надзорных мероприятий, должностные лица, не мотивируя ничем, просто не являлись в назначенные для проведения проверки сроки.

В отношении таких лиц составлялись протоколы об административных правонарушениях по части 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ и направлялись в мировой суд для рассмотрения. По результатам рассмотрения нарушители были привлечены к административной ответственности на общую сумму штрафов 29000 рублей.

Теги: земельный кодекс, земельный участок, Земля под строительство