Землю возьмут под контроль

С 1 марта 2015 года Земельный кодекс РФ претерпел значительные изменения. На данный момент Министерство имущественных отношений Омской области работает над формированием нормативно-правовой базы. Приведение в соответствие этой базы с положением федерального законодательства обсудили на коллегии минимущества.

О конкретных изменениях, внесенных в Земельный кодекс, рассказала начальник управления правового обеспечения Министерства имущественных отношений Омской области Светлана Овчаренко.

Как отметила выступающая, на данный момент находится на рассмотрении областного парламента проект закона «О регулировании земельных отношений». Этот документ позволит урегулировать вопросы предоставления земельных участков в собственность, в том числе бесплатно, в аренду, в постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование. «На основании предложений муниципальных районов закон позволит определить территории муниципальных образований, где возможно будет получение земельных участков для строительства жилья и ведения подсобного хозяйства», - уточнила чиновница.

Отдельным областным документом планируется урегулировать еще один закон. Он касается предоставления земельных участков льготникам, в том числе многодетным семьям. Этот закон сейчас также проходит рассмотрение областного парламента.

Основные нововведения Земельного кодекса РФ, по словам Светланы Овчаренко, коснуться предоставления земли на аукционах и требований к расположению земельных участков. Так, по ее словам, определен полный перечень документов, в соответствии с которым осуществляется образование земельных участков, требования к документам. В частности, четко регламентированы определение, требования к составлению, порядок подготовки, сроки действия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане. Законодательно закреплена концепция распоряжения землей на основе документов комплексного территориального планирования. Это позволит в будущем уйти от часто встречающегося принципа «лоскутного одеяла», «точечной застройки» и прочего.

Кроме того, изменен порядок предоставления участков, находящихся с государственной или муниципальной собственности. Исключено деление процедуры по предоставлению земли в зависимости от целей: для строительства или для целей не связанных со строительством.

Определены особенности приобретения участка на торгах и без торгов, а также безвозмездно или за плату. Законом устанавливается общий принцип предоставления земли на торгах и детально регламентируется их процедура. Закон установил всего 10 случаев, когда участки могут быть проданы без торгов, и 32 случая, когда земля будет предоставляться в аренду.

Нововведениями в земельный кодекс предусмотрена возможность обмена земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на землю, принадлежащую частному лицу.
Изменен порядок установления сервитутов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании разрешений уполномоченного органа без прохождения процедуры их предоставления и установления сервитута.

Дополнения, внесенные в земельный кодекс, также касаются распоряжения участками, государственная собственность на которые не разграничена. Так органы местного самоуправления городских и сельских поселений получили право распоряжаться такими земельными участками при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

Эти поправки, по словам г-жи Овчаренко, крупнейшие за последние 14 лет. «Перед нами стоят большие задачи по формированию нормативной базы в сфере земельных отношений, которые должны быть решены совместно: и регионом, и органами местного самоуправления», - добавила в заключении докладчица.